南丫島深灣沙灘是本港唯一不時有瀕危綠海龜上岸產卵的地點，現時雖有法例保護綠海龜繁殖，每年會「封灘」5個月，禁止市民出入深灣沙灘，但圍封範圍僅限沙灘而不包括整個深灣水域，行經的船隻或其他休閒水上活動均有機會干擾綠海龜。封灘不封灣的政策，一直備受爭議。為加強保護綠海龜，政府現建議將限制地區擴展至包括整個深灣水域，涉及水域面積約98公頃，並將封灣時間延長至7個月，現署方正就有關方案展開諮詢，歡迎市民於9月30日前將意見電郵或郵寄至漁護署。
記者：任盈、華嘉昌
綠海龜在世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄（俗稱紅皮書）中，被列為瀕危物種，而綠海龜的存活率極低，只有約千分之一，即每1,000隻小海龜只有一隻能存活成長。香港的深灣沙灘是本港唯一不時有綠海龜產卵的地點，因該沙灘相對其他地方較少噪音及光污染，但對上一次錄得綠海龜產卵已是2012年。世界自然基金會組織香港分會海洋保育經理林言霞表示，30幾年前於西貢大灣、南丫島東澳、石澳大浪灣等地都有綠海龜產卵紀錄，但現今只剩下深灣。根據漁護署紀錄，過去20年綠海龜於深灣產卵逾2,000顆，而綠海龜需要20年至30年甚至更長時間達至成年，故預計這批綠海龜會於近年生長至成年，將返回出生地產卵。
封閉海灣涉98公頃
每年六月至十月為綠海龜的繁殖季節，政府早於1999年，根據《野生動物保護條例》（第170章），限制公眾於上述時段進入深灣海灘，以免滋擾綠海龜產卵，但據署方紀錄，過去一年每月平均有約70艘船隻於深灣內灣出現，日漸頻繁的捕漁及水上休閒活動，不斷影響綠海龜的生態環境，封灘不封灣的法例，一直受環保人士批評。目前政府終於計劃修例，將限制時間由目前每年5個月延長至7個月，即4月1日至10月31日，並大大擴闊限制範圍，由0.5公頃的沙灘，擴展至包括圓角及大角以內的深灣水域範圍，涉及水域面積約98.2公頃。
長春社保育經理許淑君基本上歡迎方案，她解釋如果不封灣，行經的船隻或水上活動，會嚇走游往沙灘海龜，令其不能上岸產卵，如今將禁區大大擴闊至水域範圍是邁進一大步，她指：「雖然我們不知道綠海龜會否回來深灣產卵，但我們應該準備好適合的地點，讓牠們回來。」她亦都強調公眾教育的重要性，因為深灣是水上活動的熱門地點，許多人會在夏季乘船到深灣水域開派對及進行水上活動，「深灣對綠海龜而言是很重要的繁殖地，我們去船P可以去其他地方，應將深灣留給海龜。」
林言霞亦對政府的新方案大致滿意，認為延長封灣時間及擴大禁區，可有效減少人為滋擾，但她亦對深灣垃圾問題表示憂慮，並關注立例後的巡邏及檢控情況，能否有效落實有關法例。漁護署表示，一直定期清理深灣垃圾，包括沙灘上的攀緣植物、垃圾及海灣內的廢棄漁網。本刊曾向漁護署查詢深灣封灘期間的檢控數字，但署方未有提供確切數據，僅表示已於深灣沙灘的主要出入口豎立告示牌，提醒遊人切勿於限制期間進入，並有自然護理員站崗及指派執法人員巡邏，若有遊人嘗試進入，會即時阻止並勸喻離開。對於巡邏問題，許淑君表示可參考外國做法，例如可以與漁民合作，並提供誘因，讓漁民做巡邏工作，對漁民有利同時可保育綠海龜。
環團冀設海岸公園
除了綠海龜，深灣一帶水域的其他海洋生物，同樣受人為活動影響。林言霞希望當局可以更進一步在南丫島南面水域，設立一個約270公頃的海岸公園，以保護其他受威脅的物種如江豚及珊瑚。她又指，漁護署救獲或檢獲的海龜放回大海時，會加上追蹤器，曾發現海龜於香港海域產卵後，會游回中國海南島及越南，所以保育海龜的工作與整個南中國海有關，期望政府可牽頭做跨境合作，而非單單在香港做保育工作。
公眾諮詢至九月底
深灣是捕漁地點，但據林言霞所知，漁民多於冬季捕捉季節性漁獲，認為新方案仍可讓漁民在冬季捕漁，平衡保育及捕漁的需要。目前政府仍就保護綠海龜進行諮詢，歡迎公眾於9月30日前將意見電郵至 naturereserve@afcd.gov.hk 或郵寄漁護署。
相關政府建議文件：https://www.afcd.gov.hk/tc_chi/conservation/con_fau/con_fau_sea/con_fau_sea_con/files/extension.pdf
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